초록 close

사회복지의 미래와 관련된 쟁점은 국가와 시장 간의 경계를 재조명하는 문제, 그리고 기본적인 사회서비스의 제공에 관련된 정부의 역할에 대해서 새롭게 문제제기가 되고 있고, 민간부문의 활동범위를 확대시키는데 도움이 되는 쪽으로 정책기조가 점차 변화되고 있다. 전통적인 케인지언 복지국가 모형의 쇠퇴, 시장경제에 대한 신념의 변화, 인구학적 변화, 규범의 변화, 세계화 등 사회복지의 근본적이고 복합적인 변화는 새로운 규범적 가정과 제도적 틀을 요구하고 있다. 국가, 영리, 비영리 등 세 부문의 유기적 관계 하에서 시장과 국가 영역 밖에 존재하면서 사회 및 경제활동에서 중요한 주체인 비영리부문의 개념 및 성격을 파악할 필요가 있다. 비영리부문의 개념과 분류, 비영리부문의 발달과 성장에 대한 이론에 대해서 살펴보고, Salamon과 Anheier(1996)의 국가와 민간비영리부문의 체제유형, Gidron, Kramer와 Salamon (1992)의 관계유형에 대해 고찰한다. 이들 관계유형을 통해 사회복지서비스의 민간부문의 운영주체인 사회복지법인과 민간비영리법인들이 국가와 역사적으로 어떤 관계들을 가졌는지를 분석함으로써, 국가와 민간비영리부문의 관계의 특성을 규명하고 미래의 한국 사회복지서비스의 바람직한 협조관계를 전망한다.


Under the circumstances of globalization and demogrant structural changes, research on the nonprofit sector started to concern with the theoretical aspects. This study has examined definitions, developmental theories, theoretical explanation about the nonprofit sector, and the characteristics of the relationship patterns on the government, market and nonprofit sector. This research tries to suggest the better approach to the nonprofit sector based on a brief review of the historical experiences in social welfare services, analyzes the government-the nonprofit sector relationship in Korea, and shows possibility for the partnership between the government and the nonprofit sector.