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참여정부는 과학기술중심사회구축을 주요 국정과제로 채택하고, 과학기술, 산업, 인력을 연계하는 정책을 추진하고 있다. 이를 위해 2004년도에 관련 법들이 개정되어 과학기술혁신본부가 탄생하였고, 과학기술혁신본부에게는 과학기술예산의 조정권이 주어졌다. 과학기술혁신본부는 전문성을 근간으로 하여 과학기술예산과 연계하여 관련정책이나 사업들을 기획 및 조정을 하는 주체가 되었다. 전문성의 추구와 관련부처간의 연계 강화를 위해 인적구성도 과감하게 민간전문가 20%와 타부처 공무원 40%, 과기부 자체 40%로 하였다. 이는 과거와 달리 과학기술행정체제를 개별부처 중심에서 국가혁신체제 중심으로 최적화하려는 시도이다. 과학기술혁신본부는 정부의 행정체제 개편에서 다양한 시사점을 내포하고 있기 때문에, 본 연구에서는 과학기술혁신본부의 조직맥락과 조직 구조적 특징분석을 통해 한국적 적실성과 가능성을 높일 수 있는 대안적 시사점을 제안하고자 한다.


The "Participatory Government" of Korea has adopted the establishment of science and technology-led society as one of its key national policy agenda and, as part of this effort, is now implementing comprehensive policies integrating science and technology, industry, and human resources all together. To better serve the purpose of the government, relevant laws were revised to found the Office of Science and Technology Innovation (OSTI) under the Ministry of Science and Technology (MOST). The OSTI is now in charge of budgetary coordination in science and technology. Based on its expertise, the OSTI has now emerged as a key player who plans and coordinates national science and technology policies and projects in consideration of the science and technology budget. In order to promote specialties and strengthen cross-ministerial cooperation, the government took an innovative approach in staffing the OSTI. As result, the current mix of staffs at the OSTI shows that 20% are experts from the private sector, 40% from other government ministries and the remaining 40% from the MOST. This can be interpreted as an attempt to optimize administrative system for science and technology moving away from a narrow perspective focused on individual ministries to a more comprehensive one based on national innovation system. Considering that the establishment of the OSTI has various implications for restructuring government administrative system, this study aims at presenting alternative solutions that can promote relevancy and feasibility for the Korean environment by analyzing organizational context of the OSTI and its structural characteristics.